近日,陜西省人民政府出臺(tái)《陜西省進(jìn)一步深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革的實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》),提出全面開(kāi)展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革,努力打造一流營(yíng)商環(huán)境。
《方案》明確,對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度實(shí)施全流程、全覆蓋改革。在審批流程上,覆蓋從立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收和公共設(shè)施接入服務(wù)的全過(guò)程。在辦理事項(xiàng)上,覆蓋行政許可等審批事項(xiàng)和技術(shù)審查、中介服務(wù)、市政公用服務(wù)以及備案等其他類(lèi)型事項(xiàng)。在工程項(xiàng)目類(lèi)別上,覆蓋房屋建筑和城市基礎(chǔ)設(shè)施等工程(特殊工程和交通、水利、能源等領(lǐng)域的重大工程除外),既覆蓋政府投資工程也覆蓋社會(huì)投資工程,既覆蓋新建改建擴(kuò)建工程也覆蓋裝飾裝修工程。在區(qū)域上,覆蓋省、市(區(qū))、縣三級(jí)。
在統(tǒng)一審批流程上,《方案》提出了精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié)、推行聯(lián)合踏勘、實(shí)行聯(lián)合審圖和聯(lián)合驗(yàn)收、推行區(qū)域評(píng)估、推行告知承諾制、簡(jiǎn)化招標(biāo)投標(biāo)等多項(xiàng)措施。對(duì)于建立完善工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng),《方案》要求在2019年11月底前,工程建設(shè)項(xiàng)目審批流程各階段涉及的審批服務(wù)事項(xiàng)全部納入審批管理系統(tǒng)?!斗桨浮吠瑫r(shí)要求,強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,加強(qiáng)信用體系建設(shè),規(guī)范中介和市政公用服務(wù)。
按照《方案》,到2019年年底,實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)與相關(guān)系統(tǒng)平臺(tái)互聯(lián)互通,全省實(shí)現(xiàn)政府投資、社會(huì)投資建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)限分別壓縮至120個(gè)工作日、90個(gè)工作日內(nèi);到2020年9月底,基本建成全省統(tǒng)一的工程建設(shè)項(xiàng)目審批和管理體系,通過(guò)流程優(yōu)化再造,進(jìn)一步壓縮審批時(shí)間,實(shí)現(xiàn)帶方案出讓用地的社會(huì)投資項(xiàng)目、小型社會(huì)投資項(xiàng)目審批時(shí)間控制在70個(gè)工作日內(nèi)。